Асоциация по В и К - Нормативни документи

ЕВРОПЕЙСКА И НАЦИОНАЛНА ПРАВНА РАМКА ЗА ОПАЗВАНЕ ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ

• Директива 2000/60/ЕО от 23 октомври 2000 г. – рамкова директива за водите /РДВ/ - установява рамка за действията на Европейската общност /ЕО/ в областта на политиката за водите – в сила от 22 декември 2000 г.;
• Директива 91/271/ЕИО от 21 май 1991 г. за пречистването на градските отпадъчни води;
• Наредба № 2 от 8 юни 2011 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване;
• Наредба № 4 от 17 юни 2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на сградни водопроводни и канализационни инсталации;
• Наредба № 6 от 9 ноември 2000 г. за емисионните норми за допустимо съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водните обекти от 2000 г.;
• Наредба № 7 от 14 ноември 2000 г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места;
• Наредба № РД-02-20-8 от 17 май 2013 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на канализационните системи;
• Наредба от 2016 г. за реда и начина за оползотворяване на утайките от пречистването на отпадъчните води чрез употребата им в земеделието;
• Директива 98/83/ЕО от 3 ноември 1998 г. за качеството на водите, предназначени за консумация от човека;
• Наредба № 2 от 22 март 2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи;
• Наредба № 3 от 16 октомври 2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;
• Наредба № 4 за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на ВиК системите;
• Наредба № 8 от 28 юли 1999 г. за правила и норми за разполагане на технически проводи и съоръжения в населени места;
• Наредба № 9 от 16 март 2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели;
• Наредба № 12 от 18 юни 2002 г. за качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване;
• Директива 2006/7/ЕО от 15 февруари 2006 г. за управление качеството на водите за къпане;
• Директива 2007/60/ЕО от 23 октомври 2007 г. относно оценката и управлението на риска от наводнения – Планове за управление риска от наводнения /ПУРН/; Планове за управление на речните басейни /ПУРБ/;
• Директива 2008/56/ЕО от 17 юни 2008 г. – рамкова директива за морска стратегия /РДМС/ - за създаване на рамка за действие на ЕО в областта на политиката за морската среда;
• Директива 2014/23/ЕС за възлагане на концесиите;
• План от 11 ноември 2012 г. за опазване водните ресурси на Европа;
• Европейска гражданска инициатива „Право на вода“;
• Закон за опазване на околната среда;
• Закон за водите;

• Правилник за организацията и дейността на асоциациите по водоснабдяване и канализация

ДОГОВОР

• Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на вик системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги;

• ДОПЪЛНИТЕЛНО СПОРАЗУМЕНИЕ № 1 към
  Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги от 17.12.2015 г., в сила от 01.01.2016 г.

ОБЩИ ПИСМА И УКАЗАНИЯ

• МРРБ № 08-00-354/14.05.2018 г. – отговор на зам.-министър Малина Крумова по искане за целево финансиране за реконструкция на водопровод по ул. „Цар Освободител“ и по ул. „Ген. Скобелев“ в гр. Бяла, област Русе;
• МРРБ №91-00-36/01.06.2018 г. - писмо на зам.-министър Малина Крумова за провеждане на мероприятия за повишаване на капацитета на служителите в Асоциациите по ВиК;
• МРРБ № 91-00-10/28.01.2019 г. – писмо на зам.-министър Николай Нанков за провеждане обучения за надграждане на капацитета на представителите на Асоциациите по ВиК;
• МС № 02.44-7/29.01.2019 г. - писмо на зам.-министър председателя Томислав Дончев за изпълнение на инвестиции във водоснабдителната и канализационна инфраструктура със средства по Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020“.
• КЕВР № В-04-00-5/21.01.2019 г. – установени грешки и пропуски за периода от 01.01.17 г.-31.12.2017 г. в представените от ВиК операторите отчетни данни и в хода на извършените им планови проверки;
• КЕВР № 232/10.11.2017 г. – извлечение по т. 3 от протокол за приемане констативен протокол и доклад за извършена планова проверка на дейността на „ВиК“ ООД – Русе през 2017 г.
• КЕВР № 242/12.12.2018 г. – извлечение по т. 1 от протокол за приемане на доклад за извършена планова проверка на дейността на „ВиК“ ООД – Русе за периода от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г.
• КЕВР № 219/12.12.2019 г. – извлечение по т.11 от протокол за приемане на доклад за извършената планова проверка на дейността на „ВиК“ ООД-Русе за периода от 01.01.2018 г. до  31.12.2018 г.
• Предоставяне на Регионално прединвестиционно проучване за обособената територия на "ВиК" ООД - Русе.

УКАЗАНИЯ ЗА ИНВЕСТИЦИИ В ПУБЛИЧНИ ВиК АКТИВИ

• МФ № УК-1/15.01.2014 г. – указания за прилагането на ЗДДС в случаите на доставки на държавата и общините, свързани с предоставянето за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията на ВиК оператора, чрез договори по реда на ЗВ и ЗК срещу насрещни престации – услуги, свързани с изграждането на нови ВиК системи и съоръжения или реконструкция на съществуващи такива;
• МФ № 91-00-106/22.02.2017 г. – указания за отразяване прехвърлянето на активи – публична държавна/общинска собственост от ВиК оператора на областни администрации/общини и отчитането между ВиК оператора и съответната областна администрация/община по разчети свързани с дейностите по договори, сключени по ЗВ и Закона за концесиите;
• МРРБ № 91.00.87/13.10.2017 г. – указания за отчитане и приемане на инвестиции, извършени от ВиК оператора, като част от задължителните за изпълнение по договора сключен по реда на ЗВ и ЗК;
• МРРБ № 91-00-87/11.12.2017 г. – отговор на становище на „ВиК“ ООД-Русе по писмо на МРРБ № 91.00.87/13.10.2017 г.;
• МС № 02.09-23/09.01.2019 г. – указания за годишно счетоводно приключване на 2018 г. на бюджетните организации;
• АВиК-Русе № ВиК-01-26/15.02.2018 г. – доклад от главен секретар на АВиК-Русе до Областен управител за неотложни действия по процедурата на приемане инвестиции във ВиК активи, извършени от „ВиК“ ООД-Русе през 2016 г.;
• АВиК-Русе № ВиК-01-26/15.02.2018 г. – доклад от главен секретар на АВиК-Русе до кметове на общини за неотложни действия по процедурата на приемане инвестиции във ВиК активи, извършени от „ВиК“ ООД-Русе през 2016 г.;
• АВиК-Русе № ВиК-01-6/01.03.2018 г. – доклад от главен секретар на АВиК-Русе до кметове на общини, с предложения за конкретни решения по изнесените от кметовете на общини проблеми на проведеното редовно заседание на Асоциацията по ВиК-Русе на 26.02.2018 год.. Определяне в общините на длъжностни лица със съответно техническо образование, които да извършват проверки по инвестиционните дейности на оператора;
• АВиК-Русе № ВиК-01-26/15.03.2018 г. – доклад от главен секретар на АВиК-Русе до Областен управител и кметове на общини за неизяснени проблеми, възникнали при приемане и отчитане като ДМА на ВиК инвестиции, извършени от Оператора, отразяващи се на правилното прилагане на правната норма;
• Предложение от главния секретар на АВиК-Русе за дискусия по т. Други на извънредно заседание на Общото събрание на АВиК-Русе, насрочено за 30.04.2018 г.;
• № ВиК-01-26-/04.04.2018 г., -  доклад изпратен до областен управител, кметове на общини и управител на ВиК оператора, относно: Проведената на 30.03.2018 г. работна среща между представители на общините, членове на Асоциацията по водоснабдяване и канализация на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване и канализация” ООД гр. Русе и представители на оператора „ВиК“ ООД-Русе за основните проблеми, с които са се сблъскали комисиите при приемане на извършените от ВиК оператора инвестиции.

• Докладна записка от главния секретар на асоциацията в отговор на писмо № К-521/12.02.2019 г. на „ВиК“ ООД-Русе;

• Докладна записка № ВИК-01-4/ 10.05.2019 г. от главния секретар на асоциацията  за формиране на работна група  със задача изготвяне на единна методика за обособената територия по приемане на инвестиции във ВиК активи, извършени от „ВиК“ ООД - Русе и унифициране списъка от изискуемите документи съпътстващи и доказващи инвестиционния процес;

• Писмо № К-1615#1 от 19.06.2020 г. на ВиК ООД Русе до община Ценово - предложение за малки населени места при кандидатстване по ПУДОС: Близко разположените малки населени места могат да се разглеждат като една  агломерация с размери над 2000 екв.ж. до 10000 екв.ж.

ИЗХОДЯЩИ ОБЩИ ПИСМА И ДОКЛАДИ

• АВиК-Русе № ВиК-01-26/20.06.2016 г. – писмо до МРРБ за искане на указания по разрешаване на казуса с ВиК активите, намиращи се на териториите на селата Сваленик и Церовец, община Иваново, област Русе, но включени в Договора на АВиК-Разград и Топчии и Просторно, община Разград и Равно и Каменово, община Кубрат, включени в Договора на АВиК-Русе;
• АВиК-Русе № ВиК-01-30/08.08.2016 г. – писмо до кметовете на общини Разград и Кубрат с молба да се внесат в съответните общински съвети, предложения за приемане на ВиК активи, намиращи се на териториите на селата Топчии и Просторно, община Разград и Равно и Каменово, община Кубрат;
• МРРБ № 70-00-1489/20.12.2016 г. – писмо до „Водоснабдяване –Дунав“ ЕООД гр. Разград със становище по казуса с ВиК активи, намиращи се на териториите на селата Топчии и Просторно, община Разград;
• АВиК-Русе № ВиК-01-23/13.12.2016 г. – писмо до МРРБ с искане за делегиране на права за разпореждане с публични ВиК активи намиращи се на териториите на селата Сваленик и Церовец, община Иваново, област Русе и Топчии и Просторно, община Разград и Равно и Каменово, община Кубрат;
• Доклад от 20.06.2017 г. на главен секретар на АВиК-Русе при стъпване в длъжност на Областен управител на област Русе за изминалия период от създаването на Асоциацията по ВиК на обособената територия, обслужвана от „ВиК“ ООД-Русе, предстоящи задачи и възникнали проблеми за разрешаване;
• АВиК-Русе № ВиК-01-10/02.02.2018 г. - доклад от главен секретар на АВиК-Русе до Областен управител, относно: Следващи се за предприемане действия във връзка с приетите от Областна администрация - Русе ВиК активи, системи и съоръжения, публична държавна собственост;
• Доклад от главен секретар на АВиК-Русе от 08.05.2018 г. до зам.-министър г-жа Малина Крумова - МРРБ, относно възникналите проблемни ситуации по предаването на ВиК активи между Асоциацията по ВиК на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване и канализация” ООД гр. Русе и  Асоциацията по ВиК на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване - Дунав“ ЕООД-Разград, намиращи се на териториите на селата Сваленик и Церовец, община Иваново и Топчии и Просторно, община Разград и Равно и Каменово, община Кубрат;
• АВиК-Русе № ВиК-17-1/21.05.2018 г. – протокол изпратен до Областни управители на Област Русе и на област Разград и до съответните ВиК оператори за проведената работна среща на 03.05.2018 г. между представители на Асоциацията по ВиК на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване и канализация” ООД гр. Русе, на  Асоциацията по ВиК на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване - Дунав“ ЕООД - Разград, представители на операторите „ВиК“ ООД - Русе, „Водоснабдяване-Дунав“ ЕООД - Разград, ВиК „Меден кладенец“ ЕООД-Кубрат, общини Иваново и Сливо поле;
• АВиК-Русе № ВиК-01-19/21.05.2018 г. - писмо до управителя на „ВиК“ ООД-Русе и кметове на общини, относно: Изисквания към писмените уведомления от „ВиК“ ООД-Русе до собствениците и Асоциацията по ВиК – Русе за установени трайно негодни за употреба ВиК активи, приети за стопанисване, поддържане и експлоатация с подписания Договор, които се предлагат за изключване от Договора;
• АВиК-Русе № ВиК-01-36/04.07.2018 год. - Докладна записка от главен секретар на АВиК-Русе, изпратена до Областен управител, кметове на общини и управителя на ВиК оператора, относно: Необходимостта от документално определяне собствеността на  пояс I като публична собственост в учредените на територията на Област Русе санитарно-охранителни зони по реда на Закона за водите и включването им в обсега на действие на сключения между Асоциацията по водоснабдяване и канализация на обособената територия, обслужвана от „Водоснабдяване и канализация” ООД гр. Русе и оператора „ВиК“ ООД-Русе Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги;

• Писмо до община Борово и „ВиК“ ООД-Русе за предприемане на действия по уточняване собствеността на някои ВиК системи и съоръжения;

• Справка и анализ за изпълнението на дейността на АВиК-Русе от 01.01.2016 г. до м.август 2019 г., ангажименти и отговорности, възникнали проблеми и начини за решаването им, препоръки за бъдещи мерки за предотвратяване на трудности от общ характер;

• Писмо № ВиК-01-2/22.01.2020 г. до кметовете на общини, относно извършване на инвентаризация на заведените на отчет ВиК активи – ПДС и ПОС;

• Заповед № 2-95-00-33/22.01.2020 г. на Областен управител на Област Русе за извършване на инвентаризация на заведените на отчет в Областна администрация – Русе ВиК активи – ПДС;

• Писмо № ВиК-01-2/28.01.2020 г. по повод извършвана инвентаризация на ВиК активи – ПДС.

• Възражение № К-2582#1 от 25.09.2020 г./вх.№ВиК-01-37#19 от 30.09. 2020 г./ от „ВиК“ ООД-Русе по чл. 4.4. от Договора за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и  съоръженията и предоставяне на ВиК услугите срещу Уведомление № ВиК-01-37/2016 от 14.09.2020 г. на АВиК-Русе за предоставяне на ВиК активи – ПОС, намиращи се на територията на с.Черешово, община Сливо поле.

• Становище № ВиК-01-37/06.10.2020 г. за приемане на ВиК активи ПОС намиращи се в с.Черешово, община Сливо поле.